1. Общие положения
1.1. Отдел внутреннего муниципального контроля администрации Советского района (далее Отдел, ОВМК) является органом администрации Советского района, осуществляющим в пределах своей компетенции деятельность, направленную на реализацию полномочий:
1.1.1. органа внутреннего муниципального финансового контроля;
1.1.2. контрольного органа в сфере закупок;
1.1.3. контрольного органа за соблюдением муниципальными учреждениями Советского района требований законодательства, регулирующих их деятельность, а также установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Советского района;
1.1.4. органа внутреннего финансового аудита.
1.2. Отдел находится в непосредственном подчинении главы Советского района.
1.3. Отдел имеет печать, штамп и бланки с указанием реквизитов Отдела. Работники Отдела имеют удостоверения установленного образца.
1.4. Настоящее положение об отделе внутреннего муниципального контроля администрации Советского района (далее Положение) определяет структуру и функции Отдела, а также его подотчетность и взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации Советского района.
1.5. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Советского района, решениями Думы Советского района, постановлениями, распоряжениями главы Советского района, постановлениями, распоряжениями администрации Советского района, а также настоящим Положением.
2. Задачи Отдела и объекты контроля
2.1. Основными задачами Отдела являются:
1) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении:
объектов муниципального финансового контроля, определенных статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субъектов (объектов) контроля, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) (в соответствии с частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе);
2) осуществление внутреннего финансового аудита в отношении бюджетных процедур и (или) составляющих эту процедуру операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры главного администратора бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) контрольного органа в сфере закупок за соблюдением субъектами контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в соответствии с частью 3 статьи 99 Закона о контрактной системе);
4) осуществление контроля за соблюдением муниципальными учреждениями Советского района требований законодательства, регулирующих их деятельность, а также установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Советского района в соответствии с постановлением администрации Советского района от 02.07.2014 № 2404/НПА.
2.2. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой устранения объектами (субъектами) контроля выявленных нарушений, выполнением представлений и (или) предписаний, возмещением ими причиненного ущерба.
3. Функции и полномочия Отдела
3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции и полномочия:
1) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с частями 3 и 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами, контроль за деятельностью муниципальных учреждений Советского района;
5) осуществляет подготовку информации главе Советского района по результатам проведенных проверок (ревизий);
6) направляет представления и предписания с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов и осуществляет контроль за их выполнением;
7) осуществляет контроль за своевременным и полным устранением нарушений в организациях, в которых проводились проверки, ревизии;
8) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
9) направляет уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
10) осуществляет функции по координации действий органов администрации Советского района, осуществляющих виды муниципального контроля на территории Советского района по нормативно-правовому регулированию в сфере муниципального контроля, единому подходу к осуществлению муниципального контроля на территории Советского района, системному взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями в рамках осуществления муниципального контроля;
11) осуществляет защиту информации в пределах полномочий Отдела;
12) осуществляет проведение служебных проверок по поручению главы Советского района;
13) осуществляет другие функции в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Права и обязанности Отдела
4.1. Отдел для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) разрабатывать и вносить на рассмотрение главе Советского района проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
2) запрашивать и получать в установленном порядке у органов местного самоуправления Советского района, органов администрации Советского района и организаций документы и информацию, необходимую для выполнения возложенных на него обязанностей;
3) проводить совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4) составлять акты, заключения, протоколы об административных правонарушениях, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, выносить представления и (или) предписания;
5) привлекать в установленном порядке должностных лиц органов местного самоуправления Советского района, либо специализированных организаций для проведения ревизий и проверок и иных контрольных мероприятий, при осуществлении возложенных на Отдел функций.
4.2. Отдел обязан:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Советского района, а также муниципальными правовыми актами и настоящим Положением;
2) выполнять в установленные сроки поручения главы Советского района, первого заместителя главы Советского района;
3) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Отдела;
4) не разглашать сведения, касающиеся коммерческой или иной охраняемой законом тайны.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Структуру и штат Отдела утверждает глава Советского района в пределах лимита штатной численности администрации Советского района.
5.2. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Советского района.
5.3. Начальник Отдела осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.
В период временного отсутствия начальника Отдела его должностные обязанности исполняет должностное лицо Отдела, назначаемое распоряжением администрации Советского района.
5.4. Начальник Отдела:
1) обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Отдела;
2) обеспечивает составление планов работы Отдела, а также отчетов о его деятельности;
3) распределяет функциональные обязанности среди работников Отдела;
4) предлагает к назначению на должность и освобождению от должности работников Отдела, ходатайствует о применении мер поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Отдела;
5) представляет интересы Отдела по всем вопросам его деятельности;
6) участвует в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых главой Советского района, первым заместителем главы Советского района, Думой Советского района;
7) организует в Отделе рассмотрение запросов организаций и обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, принимает меры по своевременному и правильному их разрешению;
8) организует ведение делопроизводства в Отделе в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству;
9) подписывает документы и другую корреспонденцию, направляемые от имени Отдела, по вопросам, входящим в его компетенцию;
10) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
5.5. Деятельность Отдела основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности, сочетания различных методов в работе и организуется на основе планирования, отчетности за состояние дел на порученном участке и при выполнении отдельных функций, а также персональной ответственности каждого работника Отдела за выполнение возложенных на него функций.
6. Ответственность сотрудников Отдела
6.1. Начальник Отдела несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственности за:
неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел полномочий в пределах своей компетенции;
несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений.
6.2. Сотрудники Отдела несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Советского района.
7. Взаимодействие Отдела
7.1. Отдел взаимодействует с органами администрации Советского района в рамках своих полномочий.
7.2. При выполнении отдельных функций по вопросам, входящим в его компетенцию, Отдел взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, надзорными органами, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органами местного самоуправления, иными организациями.