Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Войти
Поиск
Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Советский район
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Администрация Советского района
Наш адрес
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
Приемная
телефон: (34675) 5-48-10
факс: (34675) 5-49-66
Эл. почта: adm@sovrnhmao.ru

Об отделе муниципального заказа

Актуальная редакция по состоянию на 01.01.2023 (распоряжение №49-р от 02.02.2022 новая редакция, распоряжение №307-р от 04.08.2022 изм., распоряжение №40-р от 31.01.2023)

Приложение 5
к распоряжению
администрации Советского района
от 05.07.2007 № 413-р

Положение об отделе муниципального заказа администрации Советского района

1. Общие положения

1.1. Отдел муниципального заказа администрации Советского района (далее Отдел) является органом администрации Советского района.

1.2. Отдел не является юридическим лицом.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон), гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя главы Советского района по финансам, начальника Финансово-экономического управления администрации Советского района.

1.5. Функции и полномочия контрактной службы администрации Советского района осуществляются во взаимодействии с другими органами администрации Советского района.

2. Цели и задачи Отдела

2.1. Цели Отдела:

2.1.1. создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Советского района юридических и физических лиц;

2.1.2. создание условий для экономического и социального развития Советского района, соблюдения экономических интересов Советского района;

2.1.3. формирование системы планирования и осуществления закупок для муниципальных нужд Советского района, организации и проведения закупок;

2.1.4. координация деятельности и организационная помощь органам администрации Советского района в области планирования и осуществления закупок для муниципальных нужд Советского района;

2.1.5. создание условий для эффективного осуществления закупок для муниципальных нужд Советского района;

2.1.6. обеспечение открытости и гласности процедуры планирования и осуществления закупок для муниципальных нужд Советского района;

2.1.7. организация работы контрактной службы в целях осуществления администрацией Советского района закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Советского района.

2.2. Задачи Отдела:

2.2.1. обеспечение единой государственной политики в области эффективного функционирования и развития системы планирования и осуществления закупок для муниципальных нужд Советского района;

2.2.2. координация и организационно-методическая помощь органам администрации Советского района в области формирования и реализации конкурентной политики, планирования и осуществления закупок для муниципальных нужд Советского района;

2.2.3. оптимизация использования бюджетных средств;

2.2.4. предотвращение коррупционных проявлений и иных злоупотреблений в сфере осуществления закупок в пределах полномочий Отдела;

2.2.5. обеспечение осуществления функций и полномочий контрактной службы администрации Советского района в целях осуществления администрацией Советского района закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Советского района;

2.2.6. осуществление в соответствии с муниципальными правовыми актами Советского района функций уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) открытыми конкурентными способами для муниципальных заказчиков (за исключением администрации Советского района), бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Советского района при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в условиях централизованных закупок;

2.2.7. осуществление консультационной и информационной поддержки деятельности контрактной службы администраций городских и сельского поселений Советского района при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках заключенных между администрацией Советского района и соответствующим городским или сельским поселением Советского района соглашений о взаимодействии и сотрудничестве.

3. Функции Отдела

3.1. Отдел осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1.1. При планировании закупок администрации Советского района:

3.1.1.1. разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений в план-график;

3.1.1.2. размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее единая информационная система) план-график и внесенные в него изменения;

3.1.1.3. организует общественное обсуждение закупок в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона;

3.1.1.4. разрабатывает нормативные затраты на обеспечение функций администрации Советского района, и подведомственных казенных учреждений на основании правовых актов о нормировании в соответствии с Федеральным законом;

3.1.1.5. организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд.

3.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для администрации Советского района:

3.2.1. обеспечивает проведение закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, установленных Федеральным законом, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом);

3.2.2. осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупках), проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, в том числе в электронной форме:

3.2.2.1. определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, максимальное значение цены контракта;

3.2.2.2. осуществляет описание объекта закупки;

3.2.2.3. указывает в извещении об осуществлении закупки информацию, предусмотренную Федеральным законом, в том числе информацию:

об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии с Федеральным законом;

о преимуществе в отношении участников закупок, установленном в соответствии с Федеральным законом (при необходимости);

о преимуществах, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом;

3.2.3. осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

3.2.4. осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке (в случае, если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

3.2.5. осуществляет оформление и размещение в единой информационной системе протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3.2.6. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок;

3.2.7. осуществляет привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях, установленных Федеральным законом.

3.3. При заключении контрактов администрацией Советского района:

3.3.1. осуществляет размещение проекта контракта (контракта) в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы;

3.3.2. осуществляет рассмотрение протокола разногласий при наличии разногласий по проекту контракта;

3.3.3. осуществляет рассмотрение независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта;

3.3.4. организует проверку поступления денежных средств от участника закупки, с которым заключается контракт, на счет администрации Советского района, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;

3.3.5. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок предусмотренного Федеральным законом обращения администрации Советского района о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

3.3.6. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных Федеральным законом;

3.3.7. обеспечивает хранение информации и документов в соответствии с Федеральным законом;

3.3.8. обеспечивает заключение контракта с участником закупки, в том числе, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя определения (поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта;

3.3.9. направляет информацию о заключенных контрактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.

3.4. При исполнении, изменении, расторжении контракта, заключенного администрацией Советского района:

3.4.1. осуществляет рассмотрение независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения гарантийного обязательства;

3.4.2. обеспечивает исполнение условий контракта в части выплаты аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса);

3.4.3. обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, в том числе:

3.4.3.1. обеспечивает проведение силами администрации Советского района или с привлечением экспертов, экспертных организаций экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3.4.3.2. обеспечивает подготовку решения администрации Советского района о создании приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;

3.4.3.3. осуществляет оформление документа о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;

3.4.4. обеспечивает исполнение условий контракта в части оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3.4.5. направляет информацию об исполнении контрактов, о внесении изменений в заключенные контракты в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками;

3.4.6. взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии с Федеральным законом, применении мер ответственности в случае нарушения условий контракта, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта;

3.4.7. направляет в порядке, предусмотренном Федеральным законом, в контрольный орган в сфере закупок информацию о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа администрации Советского района от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контрактов в целях включения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.4.8. обеспечивает исполнение условий контракта в части возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта, в сроки, установленные Федеральным законом;

3.4.9. обеспечивает одностороннее расторжение контракта в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3.5. осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:

3.5.1. осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, свидетельствующих об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта с администрацией Советского района, в целях включения такой информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.5.2. составляет и размещает в единой информационной системе отчет администрации Советского района об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

3.5.3. принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) администрации Советского района, специализированной организацией (в случае ее привлечения), комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, банков, государственной корпорации «ВЭБ.РФ», фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств), являющихся участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (при осуществлении такими банками, корпорацией, такими фондами действий, предусмотренных Федеральным законом) если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки, а также осуществляет подготовку материалов в рамках претензионно-исковой работы;

3.5.4. при централизации закупок в соответствии с Федеральным законом осуществляет предусмотренные Федеральным законом и Положением полномочия, не переданные соответствующему уполномоченному органу (учреждению) на осуществление определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчика.

4. Руководство и организация деятельности Отдела

4.1. Структура и штатная численность Отдела утверждается распоряжением администрации Советского района.

4.2. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Советского района.

4.3. Сотрудники Отдела назначаются и освобождаются от занимаемой должности распоряжением администрации Советского района в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Советского района.

4.4. Распределение функций и обязанностей, указанные в разделе 3 Положения, между сотрудниками Отдела осуществляется начальником Отдела в соответствии с должностными инструкциями.

5. Ответственность сотрудников Отдела

5.1. В целях реализации функций и полномочий Отдела, указанных в разделе

3 настоящего Положения, работники Отдела обязаны соблюдать требования, установленные Федеральным законом, в том числе:

5.1.1. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.1.2. не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.1.3. привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.

5.2. Сотрудники Отдела несут ответственность в случаях:

5.2.1. ненадлежащего или несвоевременного выполнения функций, возложенных на них настоящим Положением;

5.2.2. неисполнения или ненадлежащего исполнения заданий (поручений) главы Советского района, заместителя главы Советского района по финансам, начальника Финансово-экономического управления администрации Советского района, начальника Отдела;

5.2.3. несоблюдения действующего законодательства Российской Федерации.

5.3. Персональную ответственность за деятельность Отдела несет его начальник.

5.4. Специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с должностными инструкциями, в случаях, установленных настоящим разделом и действующим законодательством.

6. Взаимодействие Отдела с органами администрации Советского района, муниципальными учреждениями, органами, входящими в единую систему публичной власти в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

6.1. Взаимодействие Отдела с органами администрации Советского района, муниципальными учреждениями осуществляется путем:

6.1.1. обмена информацией и документами, необходимыми для исполнения функций и полномочий контрактной службы администрации Советского района, в том числе при планировании закупок, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при заключении (исполнении, изменении, расторжении) контрактов;

6.1.2. организации и проведения совместных совещаний;

6.1.3. подготовки необходимых для надлежащего исполнения полномочий запросов, материалов, проектов муниципальных правовых актов администрации Советского района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Советского района.

6.2. Отдел взаимодействует с органами, входящими в систему публичной власти в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в пределах компетенции Отдела.

Сторонние ресурсы
Авторизация