Руководствуясь Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Уставом Советского района, решением Думы Советского района от 21.12.2005 № 358 «Об утверждении порядка управления
и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности»:
1. Утвердить Порядок согласования сделок, совершаемых муниципальным унитарным предприятием Советского района (приложение).
2. Департаменту муниципальной собственности администрации Советского района (Сухицкий Ю.М.) ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять главе администрации Советского района информацию о согласованных сделках.
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Советского района «Первая Советская» и разместить на официальном сайте Советского района.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации Советского района С.В. Губенко
Приложение к постановлению администрации Советского района от 08.06.2011 № 1904/НПА
Порядок согласования сделок, совершаемых муниципальным унитарным предприятием Советского района
1. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования сделок, которые муниципальное унитарное предприятие Советского района (далее предприятие) не вправе совершать без согласия собственника имущества.
2. Настоящий Порядок распространяется на:
2.1. сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества;
2.2. участие предприятия в иных юридических лицах;
2.3. распоряжение вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, товариществ, а также распоряжение принадлежащими предприятию акциями;
2.4. совершение крупных сделок;
2.5. сделки, в совершении которых имеется заинтересованность;
2.6. распоряжение недвижимым имуществом, находящимся у предприятия на праве хозяйственного ведения;
2.7. иные сделки, предусмотренные уставом предприятия, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества предприятия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Настоящий Порядок не распространяется на сделки, согласование которых отнесено к полномочиям Думы Советского района.
4. Сделки, совершаемые предприятием, не должны лишать его возможности осуществлять деятельность, предмет, цели и виды которой определены его уставом, и должны быть направлены на получение максимальной прибыли, обеспечение своевременной уплаты платежей в бюджетную систему Российской Федерации, заработной платы работникам, повышение энергетической эффективности, модернизацию производства и выпуск инновационной продукции.
5. Для согласования совершения сделки предприятие представляет в департамент муниципальной собственности администрации Советского района (далее Департамент) заявку о согласовании сделки, к которой прилагаются следующие документы:
5.1. проект договора, содержащий данные о предмете, сумме сделки и порядке расчетов, а также об иных существенных условиях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации;
5.2. экономическое обоснование (бизнес-план, бюджет, финансовый план на год или иной документ) необходимости совершения сделки, с указанием источников исполнения обязательств (за исключением сделок, предусмотренных утвержденной программой финансово-хозяйственной деятельности предприятия);
5.3. отчет об оценке рыночной стоимости имущества, вовлекаемого в сделку, подготовленный не ранее чем за 3 месяца до подачи заявки о согласовании сделки (в случае вовлечения в сделку имущества предприятия, находящегося на праве хозяйственного ведения);
5.4. информация о предполагаемом направлении использования привлекаемых средств, о сумме кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе с указанием суммы просроченной задолженности; справки кредиторов о задолженности предприятия, в том числе просроченной, и о выполнении условий по кредитам, займам,
в том числе в части соблюдения целевого характера их использования, или справка предприятия, - в случае отсутствия ранее выданных и непогашенных кредитов, займов (в случае совершения сделок, связанных с получением займов, кредитов);
5.5. копия договора и иная информация об обязательстве, в обеспечение исполнения которого осуществляется предоставление поручительства, получение банковской гарантии (в случае совершения сделок, связанных с получением банковских гарантий, предоставлением поручительств);
5.6. копии учредительных документов других товарищей; копии выписок из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в отношении других товарищей (в случае участия в простом товариществе, в том числе заключения инвестиционного договора);
5.7. копии правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, акции, вклады (доли) (в случае вовлечения в сделку недвижимого имущества или распоряжения вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ
и обществ, а также иных юридических лиц);
5.8. копии учредительных документов юридического лица, в котором предполагается участие; копии бухгалтерской отчетности юридического лица, в котором предполагается участие, на последнюю отчетную дату текущего года и за предшествующий год,
с информацией о представлении налоговых документов в налоговые органы; копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица, в котором предполагается участие (в случае участия в существующих юридических лицах);
5.9. проекты учредительных документов вновь создаваемого юридического лица; копии учредительных документов иных учредителей (участников) вновь создаваемого юридического лица; копии выписок из государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей учредителей (участников) вновь создаваемого юридического лица; копии бухгалтерской отчетности учредителей (участников) вновь создаваемого юридического лица на последнюю отчетную дату текущего года
и за предшествующий год с информацией о предоставлении налоговых документов в налоговые органы (в случае участия во вновь создаваемом юридическом лице);
5.10. копия документа, подтверждающего согласие кредитора на перевод долга (в случае перевода долга);
5.11. копии документов, подтверждающих заинтересованность (в случае совершения сделок, в которых имеется заинтересованность).
6. В случае если сделка не предусмотрена программой финансово-хозяйственной деятельности предприятия, Департамент в течение 5 календарных дней со дня получения заявки о согласовании сделки и прилагаемых к ней документов направляет их копии
в структурное подразделение администрации Советского района (далее Отраслевой орган), в ведении которого находится предприятие, для подготовки заключения.
7. Отраслевой орган обязан рассмотреть документы в срок не более 7 календарных дней со дня их поступления. В заключении Отраслевой орган определяет целесообразность предполагаемой к совершению сделки. Заключение должно быть мотивированным
и содержать информацию о влиянии совершаемой сделки на реализацию социально-экономической политики Советского района.
8. Департамент в срок не более 10 календарных дней со дня поступления заявки о согласовании сделки и прилагаемых к ней документов принимает решение о ее согласовании или об отказе в согласовании.
9. Решение Департамента о согласовании сделки либо об отказе в согласовании принимается в форме приказа и должно быть мотивированным.
10. В приказе Департамента должны быть предусмотрены:
10.1. вид, предмет, сумма сделки и порядок расчетов, а также иные существенные ее условия, предусмотренные гражданским законодательством;
10.2. способ продажи имущества предприятия, находящегося на праве хозяйственного ведения, в том числе акций, вкладов (долей) (в случае продажи такого имущества предприятия);
10.3. порядок проведения торгов и требования к их информационному обеспечению (в случае продажи имущества предприятия, находящегося на праве хозяйственного ведения).
11. При согласовании сделки по продаже имущества предприятия Департамент определяет способ его продажи исходя из следующего:
11.1. продажа имущества осуществляется на торгах;
11.2. в случае если торги были признаны несостоявшимся по причине отсутствия заявок или если была подана только одна заявка на участие в торгах, либо лицо, признанное победителем торгов, уклонилось от заключения договора купли-продажи, продажа имущества может быть осуществлена без проведения торгов по цене не ниже начальной цены несостоявшихся торгов в срок - не позднее 5 месяцев со дня признания таких торгов не состоявшимися при условии, что в течение указанного срока имеется единственное предложение о приобретении имущества.
12. Приказ Департамента направляется предприятию в день его принятия.
13. Приказ Департамента о согласовании сделки действительно в течение 3 месяцев с даты его издания либо иного срока, указанного в данном приказе.
14. Основаниями для отказа в согласовании являются:
14.1. непредставление необходимых документов;
14.2. лишение предприятия возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом предприятия, в результате совершения сделки;
14.3. возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении предприятия;
14.4. отсутствие экономической целесообразности;
14.5. несоответствие сделки законодательству Российской Федерации.
15. До совершения сделки предприятие обязано представить в Департамент разрешительные документы органов государственной власти или местного самоуправления на совершение сделки в случаях, если ее совершение требует наличия таких документов,
не позднее 5 календарных дней со дня их получения.
16. После совершения сделки предприятие обязано представить в Департамент:
16.1. документы, подтверждающие совершение сделки (копии договоров, передаточных актов (распоряжений), документов, подтверждающих обращение за государственной регистрацией сделки, учредительные документы и т.д.) - не позднее
7 календарных дней со дня совершения сделки;
16.2. документы, подтверждающие государственную регистрацию сделки, - не позднее 3 календарных дней со дня их получения;
16.3. Копии документов, подтверждающих прекращение обязательств по сделке, - не позднее 7 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.