В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения
об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях
и организациях», постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 11.01.2009 № 1 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»:
1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Советского района в мирное и военное время.
2. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Советского района в мирное и военное время (приложение 1).
3. Утвердить состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Советского района в мирное и военное время (приложение 2).
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Советского района.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.
Глава Советского района И.А. Набатов
Приложение 1
к постановлению
администрации Советского района
от 03.08.2020 № 1641
Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования
объектов экономики Советского района в мирное и военное время
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи и полномочия, структуру, права, обязанности и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Советского района в мирное и военное время (далее Комиссия).
1.2. Комиссия является координационным органом администрации Советского района
по рассмотрению вопросов, связанных с функционированием объектов экономики
Советского района в мирное и военное время в рамках первоочередных мероприятий
по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики Советского района
в мирное и военное время.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Советского района, муниципальными правовыми актами администрации Советского района, а также настоящим Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами военного командования, органами местного самоуправления Советского района, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Советского района, организациями независимо от форм собственности, расположенными
на территории Советского района.
2. Задачи и полномочия Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. Планирование и осуществление в мирное время мероприятий по рациональному размещению производственных сил на территории Советского района, обеспечивающих бесперебойное и устойчивое функционирование объектов экономики Советского района
в военное время.
2.1.2. Подготовка объектов экономики Советского района к работе в военное время.
2.1.3. Проведение анализа уязвимости и оценка устойчивости работы объектов экономики Советского района, имеющих важное значение в условиях военного времени.
2.1.4. Оценка состояния, возможностей и потребностей объектов экономики
Советского района по обеспечению жизнедеятельности населения, выпуску необходимых объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений.
2.1.5. Проведение исследований по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики Советского района, рассмотрение результатов исследовательских работ
и подготовка предложений председателю Комиссии о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий.
2.1.6. Организация сбора данных для подготовки и внесения предложений руководителю гражданской обороны Советского района по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Советского района, организации производственной деятельности, восстановления нарушенного управления объектами экономики
и организациями на территории Советского района и проведения аварийно-восстановительных работ в Советском районе.
2.1.7. Разработка и проведение объектами экономики Советского района совместных мероприятий по вопросам повышения устойчивости их функционирования в мирное
и военное время.
2.2. На Комиссию в соответствии с задачами возлагаются следующие полномочия:
2.2.1. В мирное время:
а) координация работы руководящего состава объектов экономики Советского района
по вопросам выполнения федеральных, отраслевых, региональных требований по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Советского района в мирное и военное время;
б) содействие объектам экономики Советского района в разработке, планировании
и своевременном осуществлении организационных и инженерно-технических мероприятий
по совершенствованию их устойчивого функционирования в мирное и военное время;
в) участие в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих подготовку руководящего состава объектов экономики Советского района к действиям
в мирное и военное время;
г) участие в обобщении результатов проверок, учений, исследований устойчивости функционирования объектов экономики Советского района в мирное и военное время в целях подготовки предложений для включения их в установленном порядке в проекты планов
и программ развития Советского района.
2.2.2. При планомерном переводе объектов экономики Советского района на работу
с мирного на военное время:
а) обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики Советского района при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в целях защиты населения, коммунально-энергетических сетей, сооружений на территории Советского района и окружающей среды от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;
б) обеспечение контроля за выполнением организационных и инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
Советского района в военное время.
2.2.3. В военное время:
а) участие в обобщении, анализе и оценке информации о состоянии объектов экономики Советского района и экономики Советского района в целом, прежде всего по вопросам определения ущерба, нанесенного действиями противника;
б) представление в органы местного самоуправления военного времени предложений по осуществлению мер, направленных на устранение негативных последствий воздействия средств поражения противника на территории Советского района;
в) подготовка предложений по восстановлению нарушенного управления хозяйственным комплексом Советского района, обеспечению жизнедеятельности населения;
г) при объявлении мобилизации и проведении мероприятий по переводу объектов экономики Советского района на работу в условиях военного времени - обеспечение осуществления мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Советского района.
3. Структура Комиссии
3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии.
3.2. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, определяет порядок рассмотрения вопросов, утверждает повестку очередного заседания Комиссии, вносит предложения по уточнению и обновлению состава Комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций.
3.3. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Советского района.
4.1. Комиссия имеет право:
4.1.1. Доводить указания главы Советского района, направленные на повышение устойчивости функционирования объектов экономики Советского района, до должностных лиц органов местного самоуправления на территории Советского района, руководителей объектов экономики Советского района и Советского районного звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.1.2. С учетом конкретной обстановки принимать решения и вырабатывать предложения, направленные на повышение устойчивости функционирования объектов экономики Советского района в военное время, при ведении военных действий
или вследствие этих действий.
4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей объектов экономики Советского района по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
4.1.4. Давать рекомендации руководителям объектов экономики Советского района
по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
4.1.5. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностных лиц органов местного самоуправления на территории Советского района и руководителей объектов экономики
Советского района необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся
к компетенции Комиссии.
4.1.6. Привлекать в установленном порядке для участия в работе Комиссии должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления на территории Советского района и объектов экономики
Советского района.
4.1.7. Создавать рабочие группы, привлекая для участия в установленном порядке должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, органов местного самоуправления на территории Советского района, объектов экономики Советского района, определять задачи, функции, состав и порядок их работы.
4.1.8. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы Советского района предложения по разработке и совершенствованию муниципальных правовых актов
по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
4.1.9. Запрашивать от руководителей объектов экономики Советского района независимо от их форм и собственности материалы, документы, содержащие сведения, необходимые для анализа, выработки предложений, дачи рекомендаций, принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
4.1.10. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики Советского района
в мирное и военное время.
5.1. Комиссия обязана:
5.1.1. В режиме повседневной деятельности:
а) обеспечивать координацию работы органов местного самоуправления на территории Советского района, по повышению устойчивости функционирования в военное время;
б) обеспечивать разработку документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Советского района в военное время;
в) обеспечивать создание системы материально-технического снабжения, резервов материальных ресурсов для проведения восстановительных работ и жизнеобеспечения населения в мирное и военного времени;
г) обеспечивать подготовку руководящего состава объектов экономики
Советского района к управлению производством в мирное и военное время, к руководству действиями при проведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ на объекте и оказании помощи пострадавшему населению;
д) участвовать в проверках по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления организаций
по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики Советского района;
е) осуществлять подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики Советского района для включения в установленном порядке в проекты планов, программ развития, в план гражданской обороны и защиты населения Советского района.
5.1.2. При переводе объектов экономики Советского района на работу в условиях военного времени обеспечивать:
а) обобщение данных о функционировании объектов экономики Советского района, необходимых для принятия руководителем гражданской обороны Советского района решения по их переводу на работу в условиях военного времени;
б) выполнение объектами экономики Советского района мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время.
6.1. Планирование работы Комиссии осуществляется в соответствии с утвержденным председателем Комиссии годовым планом, подготовленным на основании плана мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 5-летнюю перспективу, с разбивкой мероприятий по каждому направлению.
6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза
в полугодие.
6.3. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство ее деятельностью, утверждает повестку очередного заседания Комиссии, определяет место, время проведения заседаний, ведет их, подписывает протоколы заседаний, выписки из них, иные документы Комиссии, представляет Комиссию в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления на территории Советского района, объектами экономики и организациями независимо от форм собственности, вносит предложения по уточнению
и обновлению состава Комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций.
6.4. Секретарь Комиссии формирует повестку очередного заседания, принимает
и регистрирует поступающие в Комиссию документы, обеспечивает ими членов Комиссии, оповещает членов Комиссии и приглашенных на заседание Комиссии лиц о месте и времени заседания, ведет и подписывает протоколы, делает из них выписки.
Повестка очередного заседания Комиссии доводится до сведения членов Комиссии секретарем Комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до даты заседания.
6.5. В случае отсутствия председателя, заседание Комиссии проводит один
из заместителей председателя по его поручению.
6.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины её членов.
6.7. Члены Комиссии принимают участие в её заседаниях без права замены,
за исключением случаев увольнения, отпуска и болезни. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании Комиссии и лица, его замещающего, данные лица имеют право представить своё мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
6.8. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется должностными лицами органов местного самоуправления Советского района и (или) руководителями объектов экономики Советского района, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания.
6.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, включая председателя Комиссии, его заместителей
и секретаря Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
6.10. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Комиссии, и секретарем Комиссии.
6.11. Рекомендации по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии, доводятся до соответствующих исполнителей секретарем Комиссии.
6.12. Решения председателя Комиссии являются обязательными для исполнения всеми членами Комиссии.
6.13. Организация контроля за исполнением решений Комиссии осуществляется председателем Комиссии.
6.14. По вопросам, требующим решения главы Советского района, Комиссия
в установленном порядке вносит на рассмотрение главы Советского района проекты муниципальных правовых актов.
6.15. Организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района.
Приложение 2
к постановлению
администрации Советского района
от 03.08.2020 № 1641
Состав комиссии по повышению устойчивости функционирования
объектов экономики Советского района в мирное и военное время
Набатов Игорь Александрович |
председатель Комиссии, глава Советского района; |
Уланов Александр Иванович |
заместитель председателя Комиссии, заместитель главы Советского района по строительству
|
Назаров Владимир Владимирович |
заместитель председателя Комиссии, начальник управления экономического развития и инвестиций администрации Советского района;
|
Сергеев Александр Игоревич |
секретарь Комиссии, главный специалист отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района;
|
Сабанцев Евгений Викторович |
член Комиссии, начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района;
|
Гребнев Василий Александрович |
член Комиссии, начальник специального отдела администрации Советского района;
|
Упоров Николай Евстафьевич |
член Комиссии, директор муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства Советского района»;
|
Хисматуллин Владислав Винерович |
член Комиссии, директор муниципального казённого учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Советского района»;
|
Антонов Владимир Валентинович |
член Комиссии, главный врач Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного
|
Курамшин Рафаэль Зуфарович |
член Комиссии, начальник отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району
|
Калиниченко Александр Николаевич
|
член Комиссии, военный комиссар Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
|
Зотов Александр Иванович |
член Комиссии, генеральный директор акционерного общества «Генерация» (по согласованию);
|
Тихоненко Игорь Петрович |
член Комиссии, директор муниципального унитарного предприятия муниципального образования Советский район «Совгеодезия»
|
Борисов Виктор Анатольевич |
член Комиссии, врио директора акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания-Совэнерго» (по согласованию) |
Приложение: Загрузить