В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Советского района, постановлением администрации Советского района от 09.06.2011 № 1936/НПА «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Советского района»:
1. Внести в постановление администрации Советского района от 11.07.2013 № 2257/НПА «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации отдыха детей в каникулярное время» следующие изменения:
1.1. В приложении к постановлению:
1.1.1. по тексту слова «Единый и Региональный порталы» заменить словами «Единый портал» в соответствующих падежах, слова «Региональный портал», «и Региональный портал» в соответствующих падежах – исключить;
1.1.2. пункт 1.1.1. части 1 после слов «в лице Управления образования администрации Советского района» дополнить словами «, Муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Советском районе»»;
1.1.3. абзац 2 пункта 1.2. части 1 изложить в следующей редакции:
«исполнитель – Управление образования администрации Советского района (далее уполномоченный орган), Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Советском районе»;»;
1.1.4. абзац 3 пункта 1.2. части 1 изложить в следующей редакции:
«заявитель – физические или юридические лица, обратившиеся в Управление образования администрации Советского района, Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Советском районе» и заинтересованные в получении муниципальной услуги (далее заявители);»
1.1.5. абзац д) пункта 1.3.1. части 1 исключить;
1.1.6. пункт 1.3.3. части 1 после слов «специалистами отдела» дополнить словом «,МФЦ»;
1.1.7. абзац 2 пункта 1.3.3. части 1 после слов «Специалисты отдела» дополнить словами «, МФЦ»;
1.1.8. абзац 4 пункта 1.3.3. части 1 после слов «специалист отдела» дополнить словом «, МФЦ»;
1.1.9. абзац 5 пункта 1.3.3. части 1 после слов «специалисты отдела», «специалиста отдела» дополнить словом «, МФЦ»;
1.1.10. абзац 6 пункта 1.3.3. части 1 после слов «специалисты уполномоченного органа», «специалист отдела» дополнить словом «, МФЦ»;
1.1.11. абзац 2 пункта 1.3.4. части 1 после слов «специалиста отдела» дополнить словом «, МФЦ»;
1.1.12. абзац 1 пункта 1.3.5. части 1 после слов «место размещения» дополнить словами «в уполномоченном органе»;
1.1.13. часть 1 дополнить пунктом 1.3.51 следующего содержания:
«1.3.51. Порядок, форма и место размещения в МФЦ информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информационный стенд содержит следующую информацию:
а) о месте нахождения и графике работы, а также способах получения указанной информации;
б) о справочных телефонах для получения информации о муниципальной услуге;
в) об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт) и адресе электронной почты;
г) об адресе Единого портала;
д) о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала;
е) информацию о возможности получения муниципальной услуги в уполномоченном органе, месте его нахождения;
ж) о расположении (адресе) аппаратного комплекса «Инфомат. Государственные услуги»;
з) о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
и) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
к) текст настоящего Регламента.
Официальный сайт содержит следующую информацию:
а) о месте нахождения и графике работы, а также способах получения указанной информации;
б) о справочных телефонах для получения информации о муниципальной услуге;
в) об адресе официального сайта и адресе электронной почты;
г) об адресе Единого портала;
д) информацию о возможности получения муниципальной услуги в уполномоченном органе, месте его нахождения;
е) о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала;
ж) о расположении (адресе) аппаратного комплекса «Инфомат. Государственные услуги»;
з) о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
и) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.»;
1.1.14. в пункте 1.3.6. п. 1.3. части 1 слово «МФЦ» исключить;
1.1.15. пункт 2.2. части 2 изложить в следующей редакции:
«2.2. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является Управление образования администрации Советского района. На основании постановления администрации Советского района и заключенного в соответствии с ним соглашения о взаимодействии между администрацией Советского района и МФЦ функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, может быть возложена на МФЦ. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом исполняются ответственным специалистом отдела уполномоченного органа, либо специалистом МФЦ, в пределах функций (административных действий), возложенных на них должностными обязанностями, настоящим Регламентом, исполнение которых обеспечивается руководителем уполномоченного органа, а также директором МФЦ.»;
1.1.16. в абзаце 1) пункта 2.3.1. части 2 слово «учреждений» заменить слово «организаций»;
1.1.17. в пункте 2.4.5. раздела 2 после слов «в уполномоченный орган» дополнить словами «, за исключением случая указанного в абзаце 7 пункта 2.18.1. настоящего Регламента.»;
1.1.18. абзац г) пункта 2.5.1. части 2 исключить;
1.1.19. абзац 1 пункта 2.6.2. части 2 изложить в следующей редакции»
«Запрос (заявление) заявителя о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объёме, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В запросе (заявлении) должна содержаться информация о факте получения согласия заявителя:»;
1.1.20. в абзаце б) пункта 2.10.2. части 2 слова «в уполномоченном органе» исключить;
1.1.21. в пункте 2.15.5. части 2 слова «электронном документообороте» заменить словами «Журнале входящей корреспонденции»;
1.1.22. пункт 2.15.6. части 2 изложить в следующей редакции:
«2.15.6. В случае подачи лично либо посредством Единого портала специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в Журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги.»;
1.1.23. в пункте 2.16.1. слова «абзаце 2 пункта» заменить словом «пункте»;
1.1.24. в абзацах 1, 3 пункта 2.16.2. части 2 слова «уполномоченного органа» заменить словами «исполнителя муниципальной услуги»;
1.1.25. в абзаце 1 пункта 2.16.4. части 2 слова «уполномоченный орган» заменить словами «исполнитель муниципальной услуги»;
1.1.26. в абзаце 2 пункта 2.16.4. части 2 слова «уполномоченного органа» заменить словами «исполнителя муниципальной услуги»;
1.1.27. в пункте 2.16.7 части 2 слова «служащих уполномоченного органа» заменить словом «специалистов";
1.1.28. пункт 2.16.8. части 2 изложить в следующей редакции:
«2.16.8. Информационный стенд содержит информацию, указанную в пункте 1.3.5., 1.3.51. настоящего Регламента.»;
1.1.29. пункт 2.17.2.2. части 2 после слова «публичного» дополнить словом «информирования»;
1.1.30. пункт 2.18.1 части 2 дополнить абзацем 7 следующего содержания:
«предоставление муниципальной услуги в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (на основании постановления администрации Советского района, указанного в пункте 2.2 настоящей части).»;
1.1.31. в абзаце 7 пункта 3.2.3 части 3 слова «и документы» заменить словами «в Журнале регистраций заявлений о предоставлении муниципальной услуги.»;
1.1.32. в абзаце 1) пункта 3.2.7 части 3 слова «электронном документообороте» заменить словами «Журнале входящей корреспонденции»;
1.1.33. в абзаце 1) пункта 3.2.7 части 3 слова «журнале регистрации заявлений» заменить словами «Журнале регистраций заявлений о предоставлении муниципальной услуги;»;
1.1.34. пункт 3.2.9. после слов «уполномоченный орган» дополнить словами «, за исключением случая указанного в абзаце 7 пункта 2.18.1. настоящего Регламента.»;
1.1.35. Пункт 3.3. части 3 изложить в следующей редакции:
«3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием начала административной процедуры является поступление специалисту уполномоченного органа, специалисту МФЦ, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. Сведения о лицах, ответственных за выполнение административной процедуры:
за проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах, рассмотрение комплекта документов и подготовку, подписание и направление (выдачу) информации об организации отдыха детей в каникулярное время (далее информация) или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направление заявителю информации или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги – специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
1) проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах, рассмотрение комплекта документов и подготовка информации или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - продолжительность и (или) максимальный срок выполнения – 24 календарных дней со дня поступления заявления и документов непосредственно в уполномоченный орган либо в МФЦ;
2) подписание информации либо мотивированного отказа в предоставлении информации – 2 календарных дня.
3.3.4. Критерием принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.3.5. Результат административной процедуры.
3.3.5.1. По результатам рассмотрения документов специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подготавливается информация за подписью уполномоченного должностного лица либо уведомление об отказе (мотивированный отказ) в предоставлении информации.
3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
1) информация либо уведомление об отказе (мотивированный отказ) в предоставлении муниципальной услуги фиксируется:
- в журнале исходящей корреспонденции уполномоченного органа, в случае подачи заявления в уполномоченный орган;
- в электронном документообороте, в случае подачи заявления в МФЦ;
2) решение о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированный отказ в её предоставлении подписывается:
- руководителем уполномоченного органа, в случае подачи заявления в уполномоченный орган;
- директором МФЦ, в случае подачи заявления в МФЦ.
В случае указания заявителем о выдаче результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ (отображается в заявлении о предоставлении муниципальной услуги), специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 дня с момента оформления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, направляет их в МФЦ, за исключением случая указанного в абзаце 7 пункта 2.18.1. настоящего Регламента.»;
1.1.36. Пункт 3.4. части 3 изложить в следующей редакции:
«3.4. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием начала административной процедуры является:
1) подписанная информация либо мотивированный отказ в предоставлении информации;
2) поступление специалисту МФЦ документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (в случае указания заявителем о выдаче результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ (отображается в заявлении о предоставлении муниципальной услуги)), за исключением случая указанного в абзаце 7 пункта 2.18.1.
3.4.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, либо специалист МФЦ.
3.4.3. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
1) направление (выдача) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги: продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия – не позднее 2 дней со дня принятия решения уполномоченным органом, МФЦ.
3.4.4. Критерий принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.4.5. Результат административной процедуры: выданные (направленные) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно или по адресу, указанному в заявлении.
3.4.6. Способ фиксации:
в уполномоченном органе документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, отображаются в Журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
в МФЦ – в электронном документообороте.»;
1.1.37. Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Уполномоченный орган и специалисты уполномоченного органа в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченного органа.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.4. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.5. Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок специально образуемой комиссией, состав которой утверждается приказом начальника уполномоченного органа (к работе могут привлекаться представители общественности).
4.6. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом начальника уполномоченного органа, с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раз в год.
4.7. Основанием для проведения проверки является приказ начальника уполномоченного органа. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Ответственность муниципальных служащих органов администрации Советского района за решения и действия (бездействие) администрации, уполномоченного органа, а так же за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение настоящего Регламента.
4.9.1. В случае выявленных нарушений специалисты уполномоченного органа несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об административных правонарушениях.
4.9.2. Специалисты уполномоченного органа, ответственные за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Регламента, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) неправомерный отказ в приеме у заявителя документов, предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений;
5) превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата муниципальной услуги.
4.10. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, их объединений и организаций.
4.10.1. Граждане, их объединения и организации привлекаются к проведению проверок по их инициативе на основании решения главы администрации Советского района.»;
1.1.38. в пункте 5.8 части 5 первое предложение после слов «предоставляющего муниципальную» дополнить словом «услугу»;
1.1.39. в пункте 5.8 части 5 слова «управляющим делами» заменить словами «первым заместителем главы».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Первая Советская» и разместить на официальном сайте Советского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации Советского района Войтукевича А.К.
* Прием заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов МНПА осуществляется с 30.01.2015 г. по 01.02.2015 г. в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами Российской Федерации.