Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Советский район
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Администрация Советского района
Наш адрес
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
Приемная
телефон: (34675) 5-48-10
факс: (34675) 5-49-66
Эл. почта: adm@sovrnhmao.ru

Рейтинг эффективности поселений Советского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «5» марта 2021г. № 512 "О формировании ежегодного рейтинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельского поселений Советского района"

В целях создания условий для координации муниципального стратегического управления в границах Советского района, а так же выявления лучших муниципальных практик межмуниципального взаимодействия, осуществляемого органами местного самоуправления городских и сельского поселений Советского района с органами местного самоуправления Советского района, при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения:

1. Утвердить Порядок формирования ежегодного рейтинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельского поселений Советского района согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить перечень показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления городских и сельского поселений Советского района, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Вестник Советского района» и разместить на официальном сайте Советского района.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Советского района Буренкова Е.И.

Глава Советского района И.А. Набатов

Порядок формирования ежегодного рейтинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельского поселений Советского района

1. Общие положения

1.1. Ежегодный рейтинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельского поселений Советского района (далее рейтинг) формируется администрацией Советского района на основании результатов оценки показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления городских и сельского поселений Советского района за прошедший календарный год (далее показатели).

1.2. Рейтинг формируется ежегодно, в срок не позднее 1 июня текущего года.

1.3. Рейтинг размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4. Устанавливается следующая методика оценки показателей:

для сопоставимости данных между городскими и сельским поселениями Советского района (далее поселения) все показатели выражаются относительными величинами (долевыми, процентными и другими, применяемыми для оценки в иных методиках);

по каждому из показателей определяется рейтинг путем ранжирования показателя от лучшего значения с присвоением баллов от 1 до 8, где 8 баллов – является лучшим (высшим) значением, соответственно 1 балл – является худшим значением (низшим);

определение комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений по всем показателям проводится путем суммирования определенных по каждому показателю баллов и деления полученной суммы на число показателей;

наибольшее количество баллов является лучшим (высшим) значением комплексной оценки;

определение итогового рейтинга проводится путем ранжирования полученных комплексных оценок по местам от 1 до 8.

1.5. Проверку итогов комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений, а также оформление экспертного заключения осуществляет управление экономического развития и инвестиций администрации Советского района (далее Экспертный орган).

1.6. Согласование итогов комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений и утверждение итогового рейтинга осуществляется постоянной комиссией. Состав и порядок работы постоянной комиссии определяется главой Советского района и утверждается постановлением администрации Советского района. Председателем постоянной комиссии является глава Советского района. В состав постоянной комиссии включаются заместители главы Советского района, руководители отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Советского района, депутаты Думы Советского района (по согласованию), представители Общественного совета Советского района (по согласованию).

1.7. Организационно-техническое, документационное обеспечение деятельности по формированию ежегодного рейтинга показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений осуществляет управление по организации деятельности администрации Советского района (далее Управление).

2. Порядок организации и подведения оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений

2.1. Показатели, характеризующие деятельность органов местного самоуправления поселений за прошедший год, предоставляются в Управление органами (структурными подразделениями) администрации Советского района на основании письменного запроса, в срок не позднее 1 мая текущего года.

2.2. Достоверность представленных показателей подтверждается подписью руководителей органов (структурных подразделений) администрации Советского района.

2.3. В течение 5 дней со дня получения показателей Управление формирует сводный перечень показателей и проводит их комплексную оценку, после чего предоставляет итоги комплексной оценки показателей в Экспертный орган для проведения проверки и оформления экспертного заключения.

2.4. Экспертный орган, в течение 5 дней со дня поступления итогов комплексной оценки показателей, проводит проверку итоговой оценки в соответствии с методикой, определенной пунктом 1.4. настоящего Порядка.

2.5. Результаты комплексной оценки показателей могут быть уточнены Экспертным органом в сторону увеличения (уменьшения) с обоснованием причин такого увеличения (уменьшения).

2.6. Управление проводит ознакомление глав поселений с результатами проверки комплексной оценки показателей и экспертным заключением по итогам проведенной проверки в срок не менее чем за 5 дней до проведения заседания постоянной комиссии.

2.7. Управление размещает рейтинг, информацию о результатах проверки комплексной оценки показателей и решениях постоянной комиссии на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Перечень показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления городских и сельского поселений Советского района

№ п/п

Наименование показателя

Единица
измерения

Расчет показателя, информационная обеспеченность

Органы (структурные подразделения) администрации Советского района, ответственные за предоставление информации

1

2

3

4

5


Собираемость налоговых и неналоговых доходов бюджета городского и сельского поселения Советского района (далее поселение) к утвержденным плановым назначениям

процент

Отношение величины налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения к плановой величине налоговых и неналоговых доходов, умноженное на 100%

Финансово-экономическое управление администрации Советского района


Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления поселения решения о первоначальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год

баллы

в течение десяти рабочих дней с даты подписания решения о бюджете и решения об исполнении бюджета

размещено - 1 балл/

не размещено - 0 баллов

Финансово-экономическое управление администрации Советского района


Исполнение расходов бюджета отчетного года поселения к утвержденным первоначальным плановым назначениям

процент

Отношение расходов бюджета отчетного года к утвержденным первоначально плановым расходам бюджета, умноженное на 100%

Финансово-экономическое управление администрации Советского района


Расходы бюджета поселения на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя поселения

процент

Отношение расходов бюджета поселения на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя поселения отчетного года к предшествующему году, умноженное на 100%

Финансово-экономическое управление администрации Советского района


Результаты оценки качества управления муниципальными финансами поселений, в соответствии с перечнем индикаторов для оценки качества (приложение к настоящему Перечню)

в баллах по показателям

В соответствии с порядком, утвержденным приказом Финансово-экономического управления администрации Советского района от 27.03.2020 № 9/1 «Об установлении порядка оценки качества управления муниципальными финансами поселений, входящих в состав Советского района»

Финансово-экономическое управление администрации Советского района


Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в соответствие
с постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 23.08.2019 № 278-п
«О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия
на постоянной основе, муниципальных служащих в Ханты-мансийском автономном округе – Югре»

баллы

Отношение расходов, направленных на содержание лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы (утвержденных штатным расписанием), к расчетному нормативу, по группам должностей

превышен – 0 баллов/

не превышен – 1 балл

Финансово-экономическое управление администрации Советского района


Доля расходов на реализацию инициативных проектов (проектов инициативного бюджетирования) в бюджете поселения

процент

Доля объема расходов на инициативные проекты (проекты инициативного бюджетирования) в общем объеме расходов бюджета поселения

Финансово-экономическое управление администрации Советского района


Уровень софинансирования инициативных проектов (проектов инициативного бюджетирования) со стороны граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в отчетном финансовом году

процент

Доля объема привлеченных средств граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на реализацию инициативных проектов (проектов инициативного бюджетирования) в общем объеме расходов на реализацию инициативных проектов (проектов инициативного бюджетирования)

Финансово-экономическое управление администрации Советского района


Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек населения

единиц

Отношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории поселения к среднегодовой численности постоянного населения поселения, умноженное на 1000

Управление экономического развития и инвестиций администрации Советского района


Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

процент

Отношение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, умноженное на 100%

Управление экономического развития и инвестиций администрации Советского района


Доля протяженности освещенных частей улично-дорожной сети поселения в общей протяженности улично-дорожной сети поселения на конец отчетного года

процент

Отношение протяженности освещенных частей улично-дорожной сети поселений
к общей протяженности улично-дорожной сети поселения, умноженное на 100%

Управление экономического развития и инвестиций администрации Советского района


Увеличение числа посещений учреждений культурно-досугового типа*

единиц

Отношение достигнутого показателя к базовому (методика расчета показателя «Число посещений культурных мероприятий» утверждена распоряжением Министерства культуры РФ «О методологии расчета показателя «Число посещений культурных мероприятий»» (с изм. от 03.11.2020 № Р-1459)

Департамент социального развития администрации Советского района


Доля привлеченных средств:

из фондов депутатов;

путем участия в конкурсах на предоставление субсидий на реализацию проектов в сфере культуры;

привлечения социально-ориентированных некоммерческих организаций к реализации совместных проектов;

собственного дохода от платных услуг, оказанных подведомственными учреждениями культуры

процент

Отношение общей суммы привлеченных средств, полученных за отчетный год подведомственными учреждениями культуры к предыдущему периоду,

умноженное на 100 %

Департамент социального развития администрации Советского района


Динамика участия коллективов художественной самодеятельности учреждений культуры за отчетный финансовый год в фестивалях, конкурсах, выставках разных уровней (муниципальный, региональный, всероссийский, международный)*

единиц

В соответствии с ежегодными формами статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры

Департамент социального развития администрации Советского района


Доля численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процент

Отношение между численностью населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом,
к среднегодовой численности населения, умноженное на 100%.

Основание: ежегодный статистический отчет по форме 1-ФК

Департамент социального развития администрации Советского района


Динамика численности граждан, принявших участие в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

процент

Отношение уровня численности граждан, принявших участие в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), за отчетный период к уровню численности граждан, принявших участие в пополнении норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), за предыдущий год, умноженное
на 100%

Департамент социального развития администрации Советского района


Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории поселения

процент

Отношение площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, к общей площади территории поселения, умноженное
на 100 %

Департамент муниципальной собственности администрации Советского района


Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 1000 человек населения, всего

гектар

Отношение площади земельных участков, предоставленных для строительства к среднегодовой численности постоянного населения поселения, умноженное на 1000

Департамент муниципальной собственности администрации Советского района

18.1.

в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

гектар

Отношение площади земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства к среднегодовой численности постоянного населения поселения, умноженное на 1000

Департамент муниципальной собственности администрации Советского района


Доля многоквартирных домов, собственниками помещений которых выбран способ управления многоквартирным домом и выбранный способ управления реализован

процент

Отношение количества многоквартирных домов, собственниками помещений которых выбран способ управления многоквартирным домом и выбранный способ управления реализован к общему числу многоквартирных домов, умноженное на 100 %

Комитет по развитию коммунального комплекса администрации
Советского района


Обеспеченность подведомственных бюджетных учреждений приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов

процент

Отношение количества подведомственных бюджетных учреждений, оснащенных приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов к общему количеству подведомственных бюджетных учреждений, умноженное на 100 %

Комитет по развитию коммунального комплекса администрации
Советского района


Уровень собираемости платежей по договорам социального найма

процент

Отношение суммы фактического сбора платежей за социальный найм к общему начислению за социальный найм

Комитет по развитию коммунального комплекса администрации
Советского района


Оценка деятельности поселений в части привлечения внебюджетных средств на реализацию проектов в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» в расчете на 1000 жителей

тыс. руб.

Отношение привлеченных внебюджетных средств на реализацию программы «Формирование комфортной городской среды» в расчете на 1000 жителей

Комитет по развитию коммунального комплекса администрации
Советского района


Количество проведенных в отчетном году экологических субботников

единиц

Количество проведенных в отчетном году экологических субботников

Комитет по развитию коммунального комплекса администрации
Советского района


Количество составленных административных протоколов уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления поселений в расчете на 1000 жителей

единиц

Отношение количества составленных административных протоколов уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления поселения к среднегодовой численности постоянного населения, умноженное на 1000.

Основание: ежегодная статистическая отчетность административной комиссии администрации Советского района

Управление по организации деятельности администрации Советского района


Динамика участия населения в публичных слушаниях, общественных обсуждениях, собраниях, сходах граждан

единиц

Разница между количеством участия населения в публичных слушаниях, общественных обсуждениях, собраниях, сходах граждан за отчетный год и количеством участия населения в публичных слушаниях, общественных обсуждениях, собраниях, сходах граждан за предыдущий год

Управление по организации деятельности администрации Советского района


Динамика количества встреч, проведенных главой поселения с населением

единиц

Разница между количеством встреч, проведенных главой поселения
с населением за отчетный год
и количеством встреч, проведенных главой поселения с населением за предыдущий год.

Основание: протоколы проведения встреч главы поселения с населением

Управление по организации деятельности администрации Советского района


Проведение главой поселения ежегодного публичного отчета перед населением о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения

баллы

Данные органов местного самоуправления с указанием даты проведения и количества участников (на основании копии протокола)

наличие - 1 балл/

отсутствие – 0 баллов

Управление по организации деятельности администрации Советского района


Представление главой поселения ежегодного отчета о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения в Совет депутатов поселения

баллы

Решение совета депутатов поселения с оценкой деятельности главы поселения по результатам ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения

наличие - 1 балл/

отсутствие – 0 баллов

Управление по организации деятельности администрации Советского района


Динамика количества инициативных проектов территориальных общественных самоуправлений (ТОС), реализованных при поддержке органов местного самоуправления поселения

единиц

Разница между количеством инициативных проектов территориальных общественных самоуправлений (ТОС), реализованных при поддержке органов местного самоуправления поселения за отчетный год и количеством инициативных проектов территориальных общественных самоуправлений (ТОС), реализованных при поддержке органов местного самоуправления поселения за предыдущий год

Управление по организации деятельности администрации Советского района


Доля закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ)

процент

В порядке, установленном статьей 30 Закона № 44-ФЗ и приказом Департамента государственного заказа
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 23.12.2020 № 117

Отдел муниципального заказа администрации Советского района


Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего

кв. метр

Отношение общей площади жилищного фонда к среднегодовой численности населения

Отдел по жилищной политике администрации Советского района

31.1.

в том числе

введенная в действие за один год

кв. метр

Доля общей площади жилищного фонда введенная в действие за год на одного жителя муниципального образования

Отдел по жилищной политике администрации Советского района


Доля граждан, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общей численности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

процент

Отношение количества граждан улучшивших жилищные условия к количеству граждан состоящих на учете

Отдел по жилищной политике администрации Советского района

Примечания:

* в том числе в онлайн формате

Перечень индикаторов для оценки качества управления муниципальными финансами поселений, входящих в состав Советского района

№п/п

Индикатор

1

2

1. Планирование бюджета

1.

Своевременность принятия решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

2.

Исполнение бюджета поселения, входящего в состав Советского района
(далее поселение), по доходам без учета безвозмездных поступлений

3.

Доля расходов бюджета поселения, исполняемых в соответствии с муниципальными программами

2. Исполнение бюджета

4.

Количество изменений, внесенных в решение о бюджете поселения в отчетном финансовом году

5.

Случаи отвлечения остатков целевых средств бюджета Советского района

6.

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения в отчетном финансовом году на отчетные даты

7.

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения по выплате заработной платы за счет средств местного бюджета

8.

Наличие бюджетных мер принуждения, примененных в течение отчетного финансового года

9.

Исполнение бюджета поселения по расходам

3. Открытость бюджетного процесса

10.

Своевременность представления бюджетной отчетности в Финансово-экономическое управление администрации Советского района

Выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

11.

Достижение поселением целевого значения показателя по средней заработной плате работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с целевым значением, установленным Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для i-муниципального образования (с учетом муниципальной специфики),
в целях реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

5. Долговая политика

12.

Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам

13.

Отсутствие выплат поселением по предоставленным муниципальным гарантиям
в отчетном финансовом году

14.

Уровень долговой нагрузки на бюджет поселения

Приложение:  Загрузить

Возврат к списку