Актуальное интервью с Евгенией Цымерман: «Рост тарифов ЖКХ не превысит 2 %»
О росте тарифов на коммунальные услуги, состоянии объектов жилищно-коммунального комплекса, ситуации с банкротством ООО «Водоканал» и смене руководства АО «Генерация» рассказала в программе «Актуальное интервью» председатель Комитета по развитию коммунального комплекса администрации Советского района Евгения Цымерман.
— Евгения Валерьевна, расскажите о составе объектов коммунального комплекса Советского района, и чем он отличается от других муниципалитетов Югры?
— Нельзя сказать, что объекты нашего района сильно отличаются от тех, что есть в других муниципалитетах. Жилищно-коммунальный комплекс — это многоотраслевая сфера, она включает в себя тепло-, газо-, электро-, водоснабжение, обслуживание жилищного фонда, уборку твёрдых коммунальных отходов, благоустройство придомовой территории. На территории Советского района этим занимаются 23 организации. На сегодняшний день АО «Газпромэнергосбыт Тюмень» организует поставку электроэнергии, ООО «Газпром межрегионгаз Север» — поставку газа, ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» отвечает за распределение электроэнергии, ООО «ЮграТеплоГазСтрой», АО «Газпром газораспределение Север» — за распределение газа. ООО «Водоканал» предоставляет услуги водоснабжения и водоотведения. АО «Генерация» же обслуживает 28 котельных и обслуживает 136 км тепловых сетей.
— Мы следим за развитием событий в коммунальной сфере района и просим Вас пояснить ситуацию со сменой руководства в АО «Генерация». В связи с чем администрации Советского района пришлось принять подобное решение и какие проблемы существуют у предприятия?
— Политика округа такова: предприятия должны самостоятельно оплачивать свои задолженности за топливно-энергетические ресурсы и не иметь задолженности по налогам. Но с 2016 по 2018 годы предприятию предоставлялись субсидии на оплату задолженности за топливно-энергетические ресурсы из бюджета ХМАО. В ходе анализа мы отметили, что в 2016 году округ выплатил 64 млн рублей, в 2017 году — 128,4 млн рублей, в 2018 году — 90 млн рублей. Появилась тенденция к увеличению налоговой задолженности. В связи с этим было принято решение о смене руководства, финансового и юридического отделов. Положительная динамика от принятия решения о смене руководства заметна, под началом нового директора ведётся совместный анализ деятельности предприятия, заработная плата работникам выплачивается регулярно.
— В Советском районе осуществляет деятельность частное предприятие «Водоканал», которое сегодня является основным поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения. Как сегодня обстоят дела у этого предприятия?
— АО «Газпром энергосбыт Тюмень» обратился в арбитражный суд с иском о признании ООО «Водоканал» банкротом. Задолженность предприятия только за электроэнергию составляет 46,6 млн рублей. Введена процедура наблюдения. По предварительным данным, она продлится до 9 сентября, после чего будет проведено собрание кредиторов и вступит в силу конкурсное производство.
— Учитывая сложное финансовое положение, в котором находится ООО «Водоканал», как в дальнейшем планируется решать вопрос с организацией предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в населённых пунктах Советского района? Будет ли новый концессионер или есть другие варианты решения вопроса?
— После того как конкурсный управляющий приступит к своей деятельности, планируется провести переговоры, расторгнуть концессионное соглашение. Всё имущество будет передаваться в МУП МО «Советский район «Совгеодезия». По желанию работников «Водоканала» они могут быть переведены туда. В начале мая глава района Игорь Набатов проводил встречу с коллективом, где открыто заявлял, что всем сотрудникам будет предоставлена работа, уровень заработной платы при этом сохранится. Нужно крайне оперативно провести мероприятия, чтобы ни работники, ни другие жители Советского района не почувствовали перемен.
— В последнее время было много разговоров о качестве воды в поселениях Советского района. Как сейчас обстоят дела с качеством воды?
— На самом деле ситуация непростая и неоднозначная. На водоочистных сооружениях ведётся ежедневный контроль качества воды, но оборудование устарело. Та технология, которая применяется на сооружениях, уже не соответствует требованиям, которые предъявляет к питьевой воде Роспотребнадзор. Мы работаем над вступлением в национальный проект департамента Жилищно-коммунального комплекса и энергетики ХМАО — Югры «Чистая вода». Департамент уже собрал всю информацию о состоянии водоочистных сооружений и статистику Роспотребнадзора. Первые поселения, которые войдут в национальный проект — это г. Нефтеюганск, Нефтеюганский район, г. Пыть-Ях. Мы надеялись, что нас включат в число первых участников программы, особенно учитывая ситуацию в п. Агирише, в котором вода берётся из открытого источника. Постоянно есть риск, что летом русло пересохнет, а зимой замёрзнет. Тревога за этот населённый пункт большая, поэтому мы будем стремиться попасть в приоритетную программу «Чистая вода».
— Очень остро стоит вопрос с горячим водоснабжением в летний период. Почему ежегодно возникает данная проблема?
— Учитывая сложившуюся структуру сетей тепло-водоснабжения - в четырёх поселениях Советского района – Советский, Зеленоборск, Коммунистический, Пионерский отсутствуют наружные сети сетей горячего водоснабжения, поэтому приготовление горячей воды на самих котельных не ведётся, а подогревается непосредственно в домах, где есть бойлеры. Поэтому в летний период времени, для обеспечения жителей горячей водой необходимо использовать те же сети и котлы, что и в зимний и практически с той же нагрузкой. по тем же трубам, по которым в отопительный сезон распределялась тепловая энергия. В своё время руководство компании принимало такое решение. обеспечивать Это было очень затратно: котельные работали на полную мощность, ведь чтобы нагреть воду до 60 градусов, нужно потратить большое газа и электроэнергии. Кроме того, кетельные и теплотрассы необходимо готовить к следующему отопительному периоду. Учитывая задолженность предприятия за топливно-энергетические ресурсы, никто не разрешит запустить газ в летний период. К тому же договоров на эту услугу между потребителями и ресурсоснабжающей организацией не имеется. Официально отопительный сезон начинается 1 сентября для объектов соцкультбыта и 15 сентября — для объектов жилищного фонда. Лучший выход из сложившейся ситуации — строить многоквартирные дома с автономными бойлерными аппаратами, чтобы в летний период люди не страдали от отсутствия горячей воды.
— Ещё одним сложным вопросом является реализация «мусорной реформы». Как сегодня организован вывоз ТКО, как решаются вопросы по строительству и ремонту контейнерных площадок, а также площадок под крупногабаритный мусор? Как обстоят дела с решением данного вопроса в поселениях?
— В соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» с 01 января 2019 года услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - ТКО на территории Советского района оказывает региональный оператор АО «Югра-Экология». Оператор был отобран на основании конкурса, который проводило правительство ХМАО — Югры. Компания, в свою очередь, самостоятельно объявляла конкурсы на перевозчиков. Нашему району удалось сохранить предпринимателей, которые работали и раньше: все они, кроме компании-перевозчика в п. Агирише, подали заявки на участие в конкурсе. Предприятие «Эко-ресурс» работает по трём поселениям — г. Советский, п. Зеленоборск, п. Коммунистический, компания «Эко сервис» обслуживает п. Пионерский, п. Таёжный, п. Малиновский, п. Алябьевский, п. Юбилейный. В п. Агирише конкурс выиграла компания из г. Ханты-Мансийска «Экосервис». Если говорить о тарифе, раньше он составлял 731,8 рубля, затем 718,33 рубля, с 1 августа тариф снизится до 692,28 рубля. Совместно с главами поселений была проведена большая работа по реестру контейнерных площадок и согласованию схем с Роспотребнадзором. Определены объекты, не соответствующие санитарным нормам. Департамент промышленности округа разработал программу по обеспечению муниципалитетов дополнительными контейнерами, выделил средства на строительство площадок. На эти деньги будут приобретены 246 контейнеров, построены 144 контейнерные площадки.
— На календаре июль и коммунальный комплекс активно ведёт работу по подготовке к ОЗП. Что уже сделано на объектах коммунального комплекса, какие проблемы существуют, что еще предстоит сделать, чтобы отопительный сезон прошёл в нормальном режиме?
— Работу ведут как АО «Генерация» и ООО «Водоканал», так и ЮРЭСК, газовые службы и управляющие компании. Проходит ревизия запорной арматуры, насосного оборудования, чистка котлов, канализационных и тепловых колодцев, замена оборудования. До 15 августа будет завершена подготовка котельных. На замену сетей и капремонт оборудования округом выделено 50 млн рублей, администрацией района — 5 млн рублей. Выполнены проектные работы , проводится ценовая экспертиза. В п. Таёжном будут заменены сети теплоснабжения, канализационный коллектор и капитально отремонтирована КНС. Две трассы будут заменены и в п. Агирише. В п. Малиновском пройдёт ремонт КНС и завершающие работы по замене канализационного коллектора под железнодорожным полотном. Основной проблемой является ветхость оборудования. Не так давно комиссия провела проверку в г. Советском, п. Алябьевском, п. Пионерском, п. Таёжном, п. Малиновском. Подобные контрольные мероприятия будут проводиться неоднократно.
— С 1 июля вновь произошло повышение тарифов на оплату коммунальных услуг. Насколько вырастет ежемесячная оплата по квитанциям?
— Согласно постановлению губернатора Югры, рост тарифов не превышает 2 %. Стоимость холодного водоснабжения с 1 июля составит 73,9 рубля за 1 куб.м, водоотведение — 65,66 руб., теплоснабжение за 1 Гкал — 2059,27 руб., стоимость сетевого и сжиженного газа в баллонах не увеличилась. Стоимость затраченной днём электроэнергии составит 2,92 руб. ночью — 1,44 руб.
— И напоследок. Евгения Валерьевна, поделитесь планами на среднесрочный период. Какие стратегические вопросы в коммунальной сфере еще предстоит решить?
— В дальнейшем планируется найти концессионера и передать все объекты. Объявлен конкурс на проведение технического обследования всех сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения. Будет проведена актуализация всех схем. Необходимо провести и гидравлический расчет тепловых сетей. Параллельно нужно добиться оптимизации, сокращения затрат. После проведённого технического обследования, будет разрабатываться конкурсная документация по передачи имущества жилищно-коммунального комплекса в концессию. Так же необходимо провести технические мероприятия, направленные на сокращения убытков предприятий – разнос блоков газовой котельной в центры нагрузок в г.п. Коммунистический, с последующей консервацией щеповой котельной, содержание которой убыточно для АО «Генерация», а так же вывод из эксплуатации КОС -1200, со строительством КНС и напорным коллектором. При реализации этого проекта, кроме вывода КОС -1200 будет возможность так же вывести из эксплуатации и котельную, которая их отапливала.
Беседовала Екатерина Ли. Подготовила к печати Лариса Жамалетдинова. Фото из архива ОАО «РТР».